12月8日，由中国农工民主党中央委员会、中国水利水电科学研究院、大禹节水集团股份有限公司联合主办的首届“中国节水论坛”在北京举行，水利部部长鄂竟平出席论坛并发表重要讲话。

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如何认识“节水优先”的战略地位

    鄂竟平指出，党中央、国务院高度重视节水工作。习近平总书记明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把节水放在了治水管水的首要位置，为做好新时代节水工作提供了根本遵循和科学指南。李克强总理多次就水资源节约?；すぷ魈岢雒魅芬?，强调要坚决压缩不合理用水，促进节约用水。

    鄂竟平就如何认识“节水优先”的战略地位指出，“节水优先”是中央着眼全局和长远作出的重大部署。习近平总书记对节水作出一系列重要指示，党的十九大对实施国家节水行动作出重要部署，中央全面深化改革委员会审议通过了《国家节水行动方案》。党的十九届四中全会对全面建立资源高效利用制度等提出了明确要求。党中央、国务院作出这一系列决策部署，就是把节水提升到国家战略层面?！敖谒畔取笔墙饩鑫夜丛铀侍獾母境雎?，解决水的问题必须首先解决水资源短缺的问题。通过节水，就可以有效遏制不合理的需求增长，从总量上减少水资源消耗；通过节水，就可以有效提升用水效率，遏制水资源开发强度；通过节水，就可以有效减少废污水排放，减轻对水生态、水环境的损害，从根本上解决我国面临的复杂水问题，保障水安全?！敖谒畔取笔谴俳蒙缁岣咧柿糠⒄沟谋厝谎≡?。党中央国务院提出，经济发展不能再走依托低成本要素投入促进快速增长的老路，不能再大量消耗自然资源，而是要走集约节约利用自然资源的高质量发展新路。而与高质量发展的要求相比、与国际先进水平相比，我国节水潜力巨大，所以有必要通过节水，倒逼产业转型升级、经济提质增效，推动形成绿色生产方式、生活方式和消费模式。

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如何做好“节水优先”的贯彻实施

做好新时期水资源管理工作

    鄂竟平强调，水利部认真贯彻习近平总书记“十六字治水思路”，明确了“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。这一总基调突出了“节水优先”，要从七个方面抓好“节水优先”的贯彻落实。

    ① 是要逐步推进江河湖泊水量分配，靠河湖分水，控制用水总量来促进节水。

    ② 是要靠建立覆盖节水目标控制、规划设计、评价优先、计量计算的完整标准体系，制定先进用水定额，推进节水落地。

    ③ 是要对与取用水相关的水利规划、需开展水资源论证的相关规划、与取用水相关的水利工程项目、办理取水许可的建设项目等4类规划和建设项目开展节水评价，靠实施节水评价，限制用水浪费。

    ④ 是要不断完善监控用水单位名录，对水资源供、用、耗、排等各环节工作进行全面监管，靠强化监管，保证节水落实。

    ⑤ 是要按照不同行业特点建立多层次供水价格体系，实施农业水价综合改革，加快水权水市场、合同节水管理、节水认证、水效标识、水效领跑等机制创新，靠调整水价，倒逼节水。

    ⑥ 是要建立产学研深度融合的节水技术创新体系，在节水灌溉等重点领域，攻关一批关键核心技术，靠研发先进节水技术，提高节水水平。

    ⑦ 是要逐步将节水纳入国家宣传、国民素质教育和中小学教育活动，创建节水科普场馆，发挥好媒体作用，靠加大社会宣传力度，唤起全民节水意识。

    鄂竟平部长最后表示，节水是重要的水利工作，也是重要的社会工作，水利部愿意与大家一道，共同促进新时代节水工作开创新局面。